浙江省農村發展集團有限公司2015年度公開信息

2016-07-25 00:00

根據浙江省國資委《關于印發〈浙江省省屬企業重大信息公開暫行辦法〉的通知》（浙國資發〔2015〕4號）的要求，現將浙江省農村發展集團有限公司2015年度重大信息予以公開。

一、2015年度財務預算信息

（一）企業基本情況。浙江省農村發展集團有限公司（以下簡稱“公司”或“農發集團”），是浙江省人民政府出資，由浙江省人民政府國有資產監督管理委員會履行出資人職責，在浙江省工商行政管理局登記注冊的有限責任公司（國有獨資)。公司經營范圍為：依法經營管理授權范圍內的國有資產，對國有資產的存量和增量進行組合，按規定開展投資業務，食用農產品、飼料、鋼材、水泥、潤滑油、燃料油（不含成品油）的銷售。

（二）主要財務預算指標及執行情況。2015年公司實現營業收入94.14億元，完成年度預算的103.81%，其中糧油等大宗商品貿易收入76.53億元，房地產銷售6.90億元，商品零售業務收入1.96億元；營業成本費用94.65億元，完成年度預算的105.41%；利潤總額5.72億元，完成年度預算的115.46 %；資產總額142.21億元，完成年度預算的105.59 %；所有者權益30.65億元，完成年度預算的136.55%。

二、2015年度報告

（一）董事會報告摘要。2015年，農發集團認真貫徹落實省委省政府的決策部署和省國資委的工作要求，堅定信心、找準短板、奮發有為，努力推動集團持續健康發展。

一是以建設“兩個基地”和新農都農產品物流中心為抓手，發揮在“米袋子”、“菜籃子”建設中主力軍作用。“米袋子”方面：以構建糧油“產加儲運貿”全產業鏈為目標，全面推進“大糧食”建設，在糧源基地、糧油倉儲、中轉、加工和銷售體系建設方面取得了實質性成效。2015年，成功重組黑龍江新良集團，重組后的綠農集團實現了平穩過渡、扭虧為盈。首次在黑龍江實施儲備糧異地收儲，20萬噸省級儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全、輪換順利，秋糧上市以來又新收購35.8萬噸新糧。開展了公司歷史上規模最大的糧倉建設，計劃建設70萬噸、年內完成44萬噸，到年底集團12個糧庫形成了105萬噸有效倉容，儲存了95.45萬噸中央和省級儲備糧；四是認真組織實施“北糧南調”，全年從東北調回省內糧食超50萬噸，完成省政府下達任務指標的2倍以上；糧油經營份額繼續提升，全年經營總量達到334.68萬噸（包括購進與賣出），其中自營266.18萬噸、批發68.5萬噸。大力拓展了糧油加工終端業務，“浙糧”、“浙油”、“太陽島”等自有米面油品牌在省農博會一炮打響，得到了省領導和廣大消費者一致認可，省人大常委會匯報糧食安全質詢會對集團為全省糧食安全所做的工作給予充分肯定。“菜籃子”方面：以實施“個十百千萬”工程為抓手，在現代農業生產、農產品加工、流通體系建設方面取得了實質性成效。2015年，計劃總投資超過30億元的農都農產品流通產業園正式開工建設，是年內杭州單體招標最大的項目，將為杭州市民打造美味與安全并重的“城市廚房”；蕭山新農都農產品市場交易總量創下新高，全年總量達到117.5萬噸、交易金額155.1億元，抽樣檢測3.9萬批次、合格率99.33%，省人大農業農村工委就農產品安全問題專門組織代表到新農都市場調研，對集團相關工作表示了肯定。衢州、長興、諸暨三地新農都項目穩步推進。上虞國家級現代農業園區創建工作進展順利，重組后綠容公司發展態勢良好，全年出口11000噸、創匯1200萬美元，位列全省第2位，實現了集團在農產品加工領域的突破；東北30萬頭商品豬基地項目基本落地，實現了與外企、民企合作共贏的產業發展新嘗試，目前項目前期工作正有序推進。

二是以大項目構建大平臺推動大發展，切實增強有效投資。2015年，杭州灣花田小鎮獲批第二批省級特色小鎮，首期“海上花田”景區順利開園，將努力打造成為全省農旅結合的新典范；房地產開發銷售加快，順利完成千島湖生態居項目土地置換；千島湖度假酒店和蕭山茗可名賓館創新經營管理，社會美譽度穩步提升；銀通典當嚴控風險謹慎操作，各項經濟指標均創歷史新高；農發小貸公司順利開業，實現良好開局。

三是加強內部管控，切實防范風險。以完善現代企業制度為抓手，始終抓住風險管控這根弦，切實防范決策風險、法律風險和財務風險。深入推進依法治企，建立完善董事會制度和“三重一大”決策機制，完善總法律顧問制度和外派監事會制度；在“三重一大”、安全生產、投資并購、財務審計、應急維穩、重大信息公開、儲備糧管理等方面出臺了60多項規章制度，建立了完整的制度體系；強化集團管控、預算管理、審計監督、法律事務、科技創新、安全生產、節能減排、應急維穩、后勤保障工作，保持安全生產“三個零增長”和企業和諧穩定。

四是加強黨建和反腐倡廉工作，弘揚和諧企業文化。集團黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，扎實推進黨建和反腐倡廉工作，努力把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢，在引領改革、把握方向上充分發揮黨組織政治核心作用。2015年，集團黨委以高度責任感和使命感配合省委第六巡視組開展對農發集團的專項巡視工作；落實黨風廉政責任制；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，提升“六大專項行動”，認真執行中央“八項規定”；堅持黨管干部、黨管人才，堅持五湖四海、任人唯賢，通過組織選調、內部選拔和公開招聘等方式引進各類人才；加強基層組織建設，積極發揮工會團委作用，大力弘揚“和、效、公、源”企業文化。

（二）財務會計報告和審計報告摘要。2015年度集團公司合并審計報告審計意見為帶強調事項段的無保留意見。經審計后到2015年底，農發集團資產總額142.21億元，所有者權益30.65億元，比年初增長43.33%；資產負債率為78.45%，比年初下降0.97個百分點。2015年實現銷售收入94.14億元，比上年增長21.53%；利潤總額5.72億元，比上年增長47.33%。

（三）關聯交易情況。2015年，集團公司內部單位之間提供擔保32.26億元，為集團外單位提供擔保6.14億元。

（四）企業負責人的任職情況和年度薪酬情況、經營業績考核結果情況等。

待省國資委下達企業負責人經營業績考核結果通知文件后公開。

（五）政府扶持政策的信息，包括獲得大額政府補貼或撥款、政府為企業提供的擔保等情況。根據《浙江省國資委關于2015年省屬企業國有資本經營預算支出項目的批復》（浙國資考核〔2015〕13號）、《省級部門（單位）預算指標核定（追加、減）通知單》（2015財省企國資核002號），收到省財政撥付的用于東北糧食生產與中轉基地建設、商品豬基地建設項目資金1.5億元。

（六）年度內發生的重大事項及其對企業的影響。根據《浙江省財政廳浙江省人民政府國有資產監督管理委員會關于上繳2014年應交利潤的通知》（浙財綜〔2015〕60號）上交2014年利潤2,182.16萬元。2015年國資委浙國資產權〔2015〕62號文件批復同意公司將3億元資本公積轉增注冊資本，2016年3月14日完成工商登記變更，變更后集團公司注冊資金為7億元。

三、“三重一大”事項。

（一）有關重大決策。

1．并購重組黑龍江新良集團。為保障浙江省糧食安全，農發集團以現金5000萬元受讓黑龍江省國資委持有的新良集團25%股權，并以17500萬元對新良集團增資，受讓股權和增資后，農發集團占新良集團60%股權。2015年2月15日，雙方簽訂重組協議，目前新良集團已完成工商登記變更，更名為黑龍江綠色農業發展集團有限公司。

2．設立紹興農發陽田農業科技有限公司。根據農發集團總體發展戰略和對上虞公司做強做大農業產業的要求，上虞公司在上虞瀝海鎮九六（一）丘設立子公司紹興農發陽田農業科技有限公司，目前紹興農發陽田農業科技有限公司已完成工商登記注冊，注冊資本金200萬元。

3．潤和房產集團增資。為增強潤和房產集團資金實力，農發集團和實業公司分別按照股權比例出資1775萬元和225萬元，增資后潤和房產集團注冊資本金由8000萬元變為1億元。

4．收購杭州三聯置業有限公司。農發集團孫公司浙江中尚房地產開發有限公司與另一家企業浙江三和置業有限公司按照51%：49%的股份比例，以6600萬元股權轉讓款和500萬元債權轉讓收益款，共計7100萬元承債式收購杭政儲出（2013）50號地塊項目公司杭州三聯置業有限公司100%的股權。收購完成后，浙江中尚房地產開發有限公司將持有目標公司51%的股權，浙江三和置業有限公司持有目標公司49%股權，并共同承接16941.5萬元債權和大業信托2.99億元信托貸款本息還款義務。

5．收購紹興綠容食品有限公司。為做大做強農發集團子公司農發上虞公司農業基業，農發上虞公司以增資擴股的方式收購紹興綠容公司，通過定向增資后，綠容公司注冊資本金變為1920萬元，上虞公司占60%股權，自然人馮德富占40%股權。

6．農發上虞公司增資。為擴大農發上虞公司經營規模、拓寬業務、提高資信程度、增加企業基礎實力，農發集團出資2000萬元增加注冊資本金，增資后上虞公司注冊資本金由5000萬元變為7000萬元。

7．設立浙江綠農糧油銷售有限公司。為加快推進集團“產加儲運貿”產業鏈和糧油品牌建設，由農發集團子公司糧食集團公司與黑龍江綠農集團公司共同出資組建浙江綠農糧油食品銷售有限公司，公司注冊資金1000萬元，糧食集團占股51%，綠農集團占股49%，目前已完成工商登記注冊。

8．設立寧波綠農米業有限公司。為加快推進集團“產加儲運貿”產業鏈和糧油品牌建設，由農發集團子公司糧食集團與綠農集團共同出資組建寧波綠農米業有限公司，公司注冊資金1000萬元，全部由糧食集團出資，并由綠農集團代持，目前已完成工商登記注冊。

（二）有關重大人事任免。2015年，根據省國資委黨委決定，毛利豪、傅德榮同志任農發集團黨委委員、副總經理，翁云翔同志不再擔任農發集團副總經理職務。2015年，農發集團總法律顧問徐全勝同志因到齡退休，不再擔任農發集團總法律顧問職務。

四、社會責任履行情況

農發集團在保障浙江糧食安全、“米袋子”建設、“菜籃子”建設、促進員工發展、服務“三農”和諧、帶動行業發展、保護生態環境、公益實踐等方面積極履行國企社會責任，取得了較好成效。從2013年度起，集團對外公布社會責任報告，其中2014年度《社會責任報告》被省經信委、省國資委等部門聯合評為優秀社會責任報告。

五、國家審計等有關部門對企業開展監督檢查后的整改落實情況

2014年7月9日到2014年8月31日，省審計廳對農發集團公司董事長樓永志同志進行了任期經濟責任審計，2015年1月29日出具了審計報告、審計決定書和審計移送處理書。審計結果評價為優秀。公司根據審計要求制定整改方案，落實責任人和時間表，積極開展整改工作。截止目前已基本完成審計反饋問題的整改工作。

2015年11月19日至2015年12月25日，省委第六巡視組對農發集團進行了專項巡視。2016年2月18日，省委第六巡視組向集團領導班子反饋了巡視情況，在充分肯定領導班子工作的同時，指出了存在的重點問題，提出了明確的意見建議。省農發集團黨委高度重視省委第六巡視組反饋意見，切實承擔起整改工作的主體責任，把巡視反饋意見整改作為一項重大而緊迫的政治任務，高標準嚴要求全力抓好巡視反饋意見整改各項工作。